報告全面介紹了全國碳市場第一個履約周期市場交易和履約情況，對配額分配和清繳的工作考慮做了說明，總結梳理了碳排放核算、報告與核查制度體系建設進展，對加強重點排放單位數據質量管理相關舉措做了介紹。總體來看，經過第一個履約周期建設運行，全國碳市場運行框架基本建立，初步打通了各關鍵環節間的堵點、難點，價格發現機制作用初步顯現，企業減排意識和能力水平得到有效提高，通過專項監督幫扶等措施有效提升碳排放數據質量，實現了預期建設目標。全國碳市場建設運行對促進全社會低成本減排發揮了積極作用。