《指南》從社會責任概述、社會責任實踐、社會責任管理、社會責任報告編寫等方面明確了我國煤炭企業履行社會責任的主要內涵與核心要求，涵蓋了能源供應、安全生產、企業經營、環境責任、和諧礦區等社會責任方面的重點議題。《指南》的編制，立足新發展階段，貫徹新發展理念，落實能源安全新戰略，以煤炭行業已有的社會責任理論和實踐為現實依據，以提升煤炭企業的社會責任管理能力為目標，推動煤炭企業全面、合理地關注各利益相關方的利益和期望，適應新時期煤炭企業履行社會責任的新使命、新要求和新任務。